L'UNION EUROPEENNE : UNE UNION D'ETATS
I - L'UNION EUROPEENNE EST UN PROJET POLITIQUE AU COEUR DU CONTINENT EUROPEEN...
A - L'Union européenne : une union de 27 Etats...
Au coeur de l'Europe, un noyau de 14 Etats à la fois membre de l'UE, de la zone euro et de l'espace Schengen. On y trouve les 6 Etats fondateurs (Allemagne, Belgique, France, Italie, Luxembourg et Pays-Bas), mais aussi des membres plus récents et géographiquement plus périphériques comme la Finlande (1995) ou Malte (2004). Malte et la Slovaquie sont d'ailleurs les nouveaux membres les plus intégrationnistes.
Ce coeur de l'Europe est au croisement de deux politiques (l'Euro et Schengen) qui exercent un pouvoir d'attraction sur ses voisins : de nombreux micro Etats utilisent l'Euro en ayant passé un accord avec l'UE (Andorre, Saint-Marin ou le Vatican), d'autres l'utilisent de facto. Pour ce qui est de Schengen, l'Islande (maintenant candidate), la Norvège et la Suisse en sont membres sans être membres de l'Union européenne. A l'inverse, un certain nombre d'Etats membres de l'UE ne sont pas partie de la zone euro et/ou de l'espace Schengen. L'Union européenne tente aussi de stabiliser son voisinage géographique. En 2004, une politique unique - la politique de voisinage - a été mise en oeuvre dans le but de ne pas créer de nouvelles frontières en Europe après l'élargissement. Depuis 2008, cette politique unique a été repensée en deux outils : l'Union pour la Méditerranée, concernant les pays du Sud et le Partenariat oriental pour les Etats de l'Est. |
B - ... marquée par des disparités économiques fortes
II - ... QUI FAVORISE L'INTEGRATION ECONOMIQUE ET POLITIQUE DES ETATS-MEMBRES
A - L'intégration économique des Etats membres...
Lors du référendum de 2003, les Suédois ont refusé l'entrée de leur pays dans l'Union économique et monétaire : 56.1 % des votants se sont prononcés contre l'adoption de l'euro.
Les partisans et les adversaires de l'euro n'étaient d'accord que sur un point, à savoir que l'adoption de la monnaie unique était favorable aux échanges. Les partisans de l'euro voyaient également l'adhésion comme un renforcement de leur engagement l'adhésion comme un renforcement de leur engagement européen, mais ils ne sont pas parvenus à convaincre ceux qui craignaient de voir le pays abandonner une partie de sa souveraineté. D'après un article de la fondation R. Schuman, 2012 |
B - ... précède l'intégration politique des Etats
III - L'UNION EUROPEENNE EST UN PÔLE MAJEUR DES RELATIONS INTERNATIONALES
A - L'Union européenne est un acteur important de la vie politique et économique internationale...
B - ... mais elle est régulièrement divisée par des crises internes